一、总体要求和主要目标
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真贯彻落实党的十九大精神和省委九届五次、六次全会决策部署,紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和深入贯彻落实新发展理念,发挥市场在资源配置中的决定性作用,按照高质量发展的要求,以深化供给侧结构性改革为主线,聚焦高新技术产业和战略性新兴产业主攻方向,以创新、改革、开放、融合、转型为着力点,抓重点、补短板、强弱项,着力优化区域产业布局,着力提升技术创新能力,着力提质量创品牌,着力推动融合发展,提高供给体系质量和效益,推动工业发展质量变革、效率变革、动力变革,构建现代化工业体系,推动河北制造向河北创造、河北速度向河北质量、河北产品向河北品牌转变,为开创新时代建设经济强省、美丽河北新局面提供坚实支撑。
(二)基本原则。
坚持高质量发展。围绕提高供给体系质量和效益,着力增品种、提品质、创品牌,推动工业迈向价值链中高端,加快工业发展由规模速度型向质量效益型转变。
坚持创新发展。把创新作为引领转型升级的第一动力,统筹企业创新、区域创新、协同创新,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强管理创新和模式创新,推动工业发展由依赖资源能源消耗向创新驱动转变。
坚持融合发展。深入推进军民深度融合、互联网与实体经济深度融合、制造业和服务业深度融合,推进供应链创新与应用,加快发展互联网经济,培育新技术、新产业、新业态、新模式,形成工业发展新动能。
坚持开放发展。抢抓国家“一带一路”战略机遇,用足用好全球产业资源、技术资源和市场空间等,强力实施精准招商,加强与国内外知名企业合作,积极推动国际产能合作,充分激发自身潜力,推动河北工业跨越提升。
坚持协调发展。大力推进京津冀产业协同发展,打造雄安新区高端高新产业集聚区,优化发展空间布局,加快发展港口经济、园区经济和县域经济,加快开发区建设,培育新的增长极。
坚持绿色发展。坚决去、主动调、加快转,坚持保优压劣、保大压小,坚定不移化解过剩产能。持续推进清洁生产,大力发展循环经济,建设绿色低碳循环的现代制造业体系。
(三)主要目标。
到2020年,全国产业转型升级试验区建设取得积极成效,基本建成全国新型工业化重要基地,制造强省建设取得重要进展。初步构建起以产业结构优、创新能力强、质量效益好、集约水平高、发展模式新、能耗排放低、融合程度深、开放层次高为主要特征的现代化工业体系,推动工业由高速增长向高质量发展转变。
工业经济稳中有进。规模以上工业增加值年均增速保持5%以上;产业结构明显优化,战略性新兴产业成为国民经济的重要支柱产业,增加值占GDP比重达到12%,装备制造业第一支柱地位巩固提升,钢铁产业迈向中高端;企业结构明显优化,主营业务收入超千亿元企业超过5家,超百亿元企业达到80家,工业科技型中小企业达到4万家,高新技术企业超过6000家;区域布局结构明显优化,培育形成引领区域经济高质量发展的新增长点。
创新能力大幅提升。力争规模以上工业企业研发经费投入强度达到1%以上,规模以上制造业企业30%以上建立研发机构,重点优势产业技术水平达到国内领先。
两化融合水平大幅提升。数字化研发设计工具普及率达到65%,关键工序数控化率达到52%,建设一批工业互联网平台,两化融合指数在全国位次前进2位。人工智能、互联网、大数据与实体经济融合水平不断提升,培育发展一批互联网经济新业态新模式。
绿色发展水平大幅提升。规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18%、水耗下降23%、二氧化碳排放量下降22%,工业二氧化硫排放量比2015年下降22%、氮氧化物下降25%、挥发性有机物下降20%,一般工业固体废弃物综合利用和处置率达到73%以上。
质量效益大幅提升。力争规模以上工业企业劳动生产率达到35万元/人、主营业务收入利润率达到6%以上、制造业增加值率超过23%,工业类名牌产品稳定保持在1200项以上,提供一批高端高新高质的工业产品,不断满足中高端消费需求。
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